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                包头市人民政府关于《包头市人大常委会执法检查组关于检查〈中华人民共和国民族区域自治法〉实施情况的报告的审议意见》研究处理情况的报告

                发布时间:2019年06月13日阅读次数:141

                市人大常委会

                根据《包头市人大常委会关于对〈市人大常委会执法检查组关于检查〈中华人民共和国民族区域自治法〉实施情况的报告〉的审议意见》(〔2018〕13号)以下简称审议意见要求,市人民政府积极组织相关部门对《审议意见》中提出的六个方面的意见进行认真梳理、专门研究,逐条逐项进行落实,现将研究处理情况报告如下:

                一、关于“进一步提高认识,增强贯彻实施民族区域自治法的责任感和使命感的落实情况

                坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“一周两月”4月份民族政策宣传月、7月份第一周民族蒙古语文法制宣传周、9月份民族团结进步活动月)为载体,将学习贯彻党的十九大、中央民族工作会议以及习近平总书记对内蒙古重要讲话、重要指示批示精神列入各地区、各部门领导中心组学习内容,并进行督促检查,进一步增强各级领导干部贯彻实施《中华人民共和国民族区域自治法》的自觉性、积极性、主动性。一是认真组织开展了全市第十个民族政策宣传月、第十个民族宗教蒙古语文法制宣传周和第三十五个民族团结进步活动月的各项活动,并成立六个工作组,深入各地区、部门对党和国家的民族政策贯彻落实情况及“一周两月”活动开展情况进行督查调研。二是组织开展全市“民族宗教蒙古语文政策法律法规知识有奖竞赛”,收到答卷10万余份。微信公众平台网上在线答题1.32万人次。三是开通“民族团结一家亲”微信公众平台,进一步扩大民族团结宣传教育的覆盖面,提高各族干部群众的参与度。四是通过市民委门户网站等平台对民族团结进步模范集体、模范个人的先进事迹进行系列宣传,积极开展“讲民族团结故事”系列宣传活动。

                二、关于“加大投入力度,增强少数民族聚居地区综合实力”的落实情况

                按照《中华人民共和国民族区域自治法》规定要求,进一步健全完善涉及民族聚居地区的各项倾斜政策,推进相关工作有效落实。一是充分发挥市民委兼职委员制度作用,细化任务指标,结合各兼职委员单位的职能,对少数民族聚居地区的医疗卫生、文体活动、土地整理、道路建设、教育发展、权益保障、招生就业、安全用水、环境?;さ榷喔龇矫娼辛蛋锓?。二是结合全市脱贫攻坚工作,把加快少数民族地区、少数民族贫困人口的脱贫致富步伐作为重点工作,创新扶贫模式,确保2020年前全市未脱贫31名少数民族群众全部脱贫。三是建立少数民族发展资金投入稳步增长机制,在积极争取上级少数民族发展资金的同时,持续加大市本级资金拨付力度,统筹用于改善少数民族地区生产生活基础条件、培训少数民族劳动技能等支出。

                三、关“采取有效措施,优先重点发展民族教育”的落实情况

                一是安排民族教育专项资金,重点扶持民族学校民族传统文化设施建设和落实贫困生资助政策,同时积极争取中央财政支持少数民族地区教育特殊补助专项资金,民族学??萍蓟疃?/span>建设和师资培训提供资金保障。二是进一步改善民族学校办学条件,使民族学校办学条件达到自治区以及全国同级同类学校的先进水平;多方筹措经费,加快民族学校文化场馆标准化建设进程。三是进一步优化市内学前民族教育空间布局,平衡配置蒙授教育资源。对此次检查地区涉及的问题,各地区均予以认真研究、整改落实,具体情况如下:

                (一)昆区:在现有蒙古语授课班的基础上,加大蒙古语教师招聘力度,增加蒙古语授课教师招聘名额,不断加强蒙古语授课班的师资配备和教学质量;增加蒙古语授课班的招生名额;加大少数民族学前教育的资金投入力度,强化硬件设施设备。

                (二)青山区:督促民族幼儿园制定《青山区民族幼儿园进一步完善民族教育工作方案》,计划2019年9月在青山区民族幼儿园开设蒙古语授课班1个,每年网上统一招收蒙古族3—4岁幼儿25名;确保2019年9月如期开展蒙古语教育教学工作;合理设置蒙古语授课班课程,纳入少数民族(蒙古族)传统文化课程;积极创设幼儿园蒙族文化特色环境,新增具有民族性的装饰物,计划购入配备仿真民族乐器、民族食品、民族服饰等教育教学相关用品,积极开展民族教育。

                (三)东河区:重建回民小学,项目位于北梁腾空区,该项目计划投资6222万元,规划用地44.17亩,建筑面积约15209平方米,目前区政府正在积极争取项目资金,力争该项目年内开工建设,预计建成后可设置24个教学班,可容纳1000余名学生就读。

                四、关于“强化扶持措施,促进民族医疗卫生事业健康发展”的落实情况

                多措并举,推动全市蒙中医药事业发展。一是依托国家、自治区蒙中医院能力建设项目资金,完成土右旗中蒙医院、九原区蒙医中医医院和市蒙医中医医院建设工程;加大市财政对蒙中医药事业投入力度,支持传统医药学科建设、人才培养、传承教育等工作。二是开展蒙医中医医院创建达标工作,力争到2020年年底前,区(旗、县)级蒙医中医医院全部达到二级甲等医院标准;开展全市蒙医中医医院名院创建工作,培育蒙中医药行业发展典范,发挥行业引领示范作用,促进蒙中医药事业振兴发展;提升基层蒙中医药服务,围绕医疗、医养结合、健康旅游、种植、生产等实施项目,推进蒙中医药产业发展,全面提升蒙中医药服务能力。三是落实相关文件要求,投入专项资金选派蒙中医药和护理骨干人才进行培训,提高蒙中医药队伍素质。四是落实好《内蒙古自治区蒙医药中医药条例》,大力支持市蒙医中医医院持续发展。对全市医院2018年的结算均次费用重新进行测算,并调整全市医院的均次费用标准,将充分考虑对市蒙医中医医院的扶持和帮助,力争达到与同级别医院的同等待遇。

                五、关“深化?;ご?,推动民族文化创新发展”的落实情况

                一是加强对少数民族优秀历史文化?;ご械恼咧С?。进一步完善制度措施,使我市民族地区的文化设施更加先进、文化服务更加优良、文化产品更加丰富、文化特色更加鲜明。二是完善少数民族地区公共文化服务设施建设工作,开展群众文艺星级团队创建活动、“数字文化服务进蒙古包”等面向牧区的特色数字文化服务活动。三是深入挖掘、收集、整理民族文化资源,弘扬乌兰牧骑精神,创作打造少数民族艺术精品;鼓励创作人员深入民族地区,创作出更多具有浓郁民族特色和地区特点的优秀作品,特别是要多创作面向基层和群众的中小型节目,以适应少数民族群众的审美需求;深入挖掘我市丰厚的历史文化资源,强化与旅游融合的理念,努力做好民族特色文创产品开发与推广工作,发展民族特色文化产业。

                六、关于“加强选拔培养,提升少数民族人才队伍整体素质”的落实情况

                一是多种形式拓宽少数民族群众就业渠道?;辜寄芘嘌倒ぷ?,鼓励符合补贴条件的少数民族群众参加补贴制的技能鉴定;全力帮扶就业困难少数民族群众,在开发公益性岗位时适当安置少数民族群众就业,特别是将蒙古语授课高校毕业生纳入到公益性岗位补贴范围;着力搭建就业平台,促进少数民族高校毕业生就业,并推进农村牧区少数民族劳动者转移就业。二是加强培训,提升技能水平。实施内蒙古少数民族专业技术人才特殊培养计划,针对民族学校和民族医药机构,在设置专业技术岗位时,中高级岗位比例可适当提高2—3个百分点,蒙语授课专业技术人员在高级职称评审时,对示范课不做要求;大力支持民族教育学校选聘外教工作,方便各院校办理外国人来工作许可事宜。三是设置定向岗位,增加报考名额。设置定向岗位招考蒙汉兼通人员,落少数民族加分政策,每年在市编制部门批复事业单位招考用编计划后,要求各用人单位及主管部门拿出不低于15%的比例用于招聘蒙汉兼通人员,同时,进一步加大少数民族聚居地区、蒙医蒙药、民族教育等部门单位蒙汉兼通定向岗位设置比例,充分落实民族区域政策;对报考“三支一扶”的少数民族考生,免收报名费、考试费;建立蒙古语授课高校毕业生就业信息库,主动联系未就业蒙古语授课高校毕业生,根据其就业意向和服务需求,提供针对性的就业服务。

                 

                 

                                                        包头市人民政府

                                                         2019年5月28日

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